旅行服務(wù)
國務(wù)院日前印發(fā)《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。如何滿足人民群眾旅游消費高品質(zhì)、多樣化需求?如何將歷史文化與現(xiàn)代文明融入旅游業(yè)發(fā)展?如何保障游客權(quán)益、解決不合理低價游等突出問題?圍繞大家關(guān)心的問題,記者采訪了文化和旅游部負責人。
努力解決旅游產(chǎn)品“好不好、滿意不滿意”問題
問:今天旅游已成為小康社會人民美好生活的剛性需求,是廣受百姓青睞的朝陽產(chǎn)業(yè)和幸福產(chǎn)業(yè)?!笆奈濉逼陂g,豐富旅游優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給方面有哪些具體措施?
答:“十四五”期間,要加快旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加大優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給力度,努力解決旅游產(chǎn)品“好不好、滿意不滿意”的問題,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感。
《規(guī)劃》在五個方面作了安排部署:一是優(yōu)化布局,提供游客出行新選擇。支持各地建設(shè)一批山岳、海島、濕地、冰雪、草原、沙漠、湖泊、溫泉、康養(yǎng)等旅游目的地。合理規(guī)劃建設(shè)環(huán)城市休閑度假帶,為城鄉(xiāng)居民“微度假”“微旅游”創(chuàng)造條件。二是樹立精品,打造品質(zhì)旅游新標桿。建設(shè)一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)。大力發(fā)展紅色旅游,規(guī)范發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。三是順應(yīng)趨勢,滿足城市休閑新需求。打造國家級旅游休閑城市和街區(qū),為群眾提供旅游休閑新空間。四是促進合作,共筑創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。推進旅游與科技、教育、交通、體育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林草、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥等領(lǐng)域相加相融、協(xié)同發(fā)展,形成多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新局面。五是筑牢基礎(chǔ),激發(fā)市場主體新活力。充分利用好各項扶持政策,切實為旅游市場主體紓困解難,充分發(fā)揮各類市場主體投資旅游和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性。
問:消費是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,旅游領(lǐng)域在引領(lǐng)消費、更好滿足人民群眾多樣化需求方面有哪些新舉措?
答:“十四五”期間,要順應(yīng)人民群眾旅游消費轉(zhuǎn)型升級新趨勢,堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,推進需求側(cè)管理,為旅游消費營造良好氛圍。一是優(yōu)化旅游消費環(huán)境。精心組織“中國旅游日”活動,舉辦文化和旅游消費季、消費月等活動,推出更多旅游惠民措施。二是拓展旅游消費領(lǐng)域。促進線上線下旅游消費優(yōu)勢互補、融合發(fā)展。積極發(fā)展夜間消費,打造新型文化和旅游消費集聚區(qū)。三是提升旅游消費服務(wù)。提升旅游景區(qū)、旅游飯店、旅行社等服務(wù)水平,著力提升導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量。四是完善旅游公共服務(wù)設(shè)施。加強交通干線與重要旅游景區(qū)銜接。建設(shè)一批示范性旅游廁所。加強老年人、殘疾人等便利化旅游設(shè)施建設(shè)和改造。
讓人們在旅游中感悟中華文化增強文化自信
問:進一步推動文化和旅游融合發(fā)展,《規(guī)劃》有哪些部署?
答:文旅融合的理念貫穿《規(guī)劃》始終,目的是深入挖掘和闡釋文化內(nèi)涵,把歷史文化與現(xiàn)代文明融入旅游業(yè)發(fā)展,讓旅游成為人們感悟中華文化、增強文化自信的過程,推動旅游業(yè)實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一。
在發(fā)展社會主義先進文化方面,加強對代表社會主義建設(shè)成就重大工程項目進行合理旅游開發(fā),深入挖掘其中蘊含的精神內(nèi)涵。在繼承革命文化方面,把偉大建黨精神等融入到線路設(shè)計、展陳展示、講解體驗中,講好革命故事,讓人民群眾在旅游中接受精神洗禮、傳承紅色基因。在弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面,把國家文化公園建設(shè)成為傳承中華文明的歷史文化走廊、中華民族共同精神家園、提升人民生活品質(zhì)的文化和旅游體驗空間,支持博物館、文化館、圖書館、美術(shù)館、非遺館、書店等文化場所增強旅游休閑功能,推動非遺有機融入旅游產(chǎn)品和線路。
查處整治不合理低價游等旅游市場突出問題
問:市場秩序是旅游業(yè)的生命線,關(guān)乎旅游行業(yè)的整體形象,是社會關(guān)注的焦點話題,《規(guī)劃》在完善旅游市場監(jiān)管方面有哪些安排部署?
答:《規(guī)劃》提出,依法落實旅游市場監(jiān)管責任,健全旅游市場綜合監(jiān)管機制,提升旅游市場綜合監(jiān)管和綜合執(zhí)法水平,切實保障游客權(quán)益和旅游市場秩序。一是推進依法治旅。完善旅游投訴處理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機制,及時查處整治不合理低價游、線上線下虛假宣傳、商業(yè)賄賂等旅游市場突出問題。二是加強旅游安全管理。加強節(jié)假日等重點時段、重點環(huán)節(jié)、重要設(shè)施設(shè)備、重大旅游節(jié)慶活動及高風險項目等安全監(jiān)管。三是提升旅游市場信息化監(jiān)管水平。構(gòu)建旅游市場監(jiān)管業(yè)務(wù)全量覆蓋、監(jiān)管信息全程跟蹤、監(jiān)管手段動態(tài)調(diào)整的智慧監(jiān)管平臺。四是推進旅游信用體系建設(shè)。依法依規(guī)公布失信名單,強化失信懲戒。樹立一批誠信典型,探索開展旅游市場信用經(jīng)濟發(fā)展試點工作。五是推進文明旅游。整治旅游中的頑疾陋習(xí),樹立文明、健康、綠色旅游新風尚。
支持香港旅游業(yè)繁榮發(fā)展 推動澳門世界旅游休閑中心建設(shè)
問:著眼長遠發(fā)展,《規(guī)劃》對入出境旅游方面有哪些政策儲備和長遠考慮?
答:《規(guī)劃》提出,把握國際復(fù)雜形勢和新冠肺炎疫情發(fā)展態(tài)勢,加強形勢分析和政策儲備。一是分步有序促進入境旅游。在全球疫情得到有效控制前提下,適時啟動入境旅游促進行動,出臺入境旅游發(fā)展支持政策。二是穩(wěn)步發(fā)展出境旅游。相關(guān)部門建立暢通工作機制,及時傳遞信息和共同應(yīng)對突發(fā)事件,在國際人員往來恢復(fù)正常的前提下,引導(dǎo)游客做好自我防護,加強對出境游客的引導(dǎo)和管理。三是深化與港澳臺地區(qū)合作。推進粵港澳大灣區(qū)旅游一體化發(fā)展,支持香港旅游業(yè)繁榮發(fā)展,推動澳門世界旅游休閑中心建設(shè)。四是深化旅游國際合作。辦好中國文化年(節(jié))、旅游年(節(jié)),開展多層次對話交流活動。積極服務(wù)和對接高質(zhì)量共建“一帶一路”,擴大與共建國家交流合作,打造跨國跨境旅游帶。