服務業(yè)是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)市場主體、穩(wěn)增長、擴消費的重要力量。推動服務業(yè)重新“活”起來，必須統(tǒng)籌好疫情防控與經濟社會發(fā)展、實施好一系列紓困政策、營造安全放心的消費環(huán)境。

　　今年以來，受新冠肺炎疫情影響，我國服務業(yè)一度陷入低迷狀態(tài)。4月份，全國服務業(yè)生產指數同比下降6.1%；服務業(yè)商務活動指數為40.0%，為2020年2月以來新低。近期，隨著全國疫情防控形勢逐步好轉，各項紓困解難政策及時有效落實，各地有序推動復工復產、復商復市，服務業(yè)加快復蘇回暖。6月份，服務業(yè)商務活動指數回升至54.3%，市場對服務業(yè)恢復發(fā)展的信心明顯增強，城市“煙火氣”正在快速回歸。

　　服務業(yè)能夠恢復增長主要得益于三方面。一是疫情有效控制。許多服務行業(yè)具有聚集性和接觸性的特征，隨著如今人流、物流、商流逐步恢復正常，服務業(yè)呈現明顯復蘇勢頭。二是政策高效落地。中央高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，及時推出減稅降費、穩(wěn)崗留工、融資信貸等一系列政策措施，政策覆蓋面廣、執(zhí)行期長、力度大。這些紓困解難政策落地生效，切實減輕了服務業(yè)特別是中小微企業(yè)稅費負擔，對企業(yè)渡過難關、恢復經營發(fā)揮了重要作用。三是服務業(yè)市場主體韌性強，適應形勢積極自救，尋找突破。許多服務業(yè)企業(yè)應用新一代信息技術、依托互聯(lián)網平臺等，加快數字化、智能化轉型步伐，變線下服務消費場景為線上場景，釋放服務業(yè)新業(yè)態(tài)潛力。

　　服務業(yè)是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)市場主體、穩(wěn)增長、擴消費的重要力量，既是產業(yè)鏈供應鏈正常運轉的重要保障，也是更好滿足人民對美好生活向往的重要領域。一個城市的服務業(yè)態(tài)多不多，質量好不好，能否有效滿足群眾多樣化消費需求，充分反映了城市發(fā)展活力和人民生活質感。當前，我國服務業(yè)增長仍面臨一些不利因素，如疫情不確定性依然存在，仍需外防輸入、內防反彈；居民收入增長有所放緩，收入預期不樂觀；服務業(yè)消費恢復周期較長，相較于工業(yè)生產、實物消費，較難跨期調節(jié)，恢復進程相對滯后等。下一步，還需堅持統(tǒng)籌疫情防控與經濟社會發(fā)展、繼續(xù)實施好一系列紓困政策、營造安全放心的消費環(huán)境，讓服務業(yè)重新“活”起來。

　　推動服務業(yè)重新“活”起來，必須統(tǒng)籌“控得精準”和“放得安全”。堅決貫徹落實黨中央關于疫情防控和國務院聯(lián)防聯(lián)控機制的要求，避免對旅游、餐飲、物流等服務業(yè)“一刀切”、一封了之、層層加碼。推動服務業(yè)有序復工復產，也要防止出現過早過快復工復產的傾向，避免疫情反復讓服務業(yè)經歷“不能承受之重”。

　　推動服務業(yè)重新“活”起來，紓困政策需再添把柴、加把力。針對消費市場萎縮、經營成本上升、人工租金上漲、融資難融資貴等服務行業(yè)面臨的困難問題，推動制定實施和滾動更新配套政策，及時疏通政策落地堵點，確保市場主體對各類政策早知早享、盡知盡享。加大就業(yè)優(yōu)先政策力度，嚴格落實失業(yè)保險費“降、返、緩”等政策。支持互聯(lián)網平臺型企業(yè)賦能小微服務企業(yè)、個體商戶，推廣“數字化券”“數字貸”等工具，推動服務業(yè)數字化轉型升級。

　　推動服務業(yè)重新“活”起來，要努力將消費環(huán)境做優(yōu)。適應防疫形勢和消費升級趨勢，積極引導市場主體規(guī)范有序經營，加強重點消費領域監(jiān)管，營造安全放心誠信消費環(huán)境。支持商家結合消費券、數字貨幣兌換券等工具開展聯(lián)合促銷活動，提升服務消費熱度。做熱本地游、短途游、近郊游等旅游服務市場，拉動餐飲、住宿消費。改革優(yōu)化政府購買服務制度，擴大采購范圍和承接主體，鼓勵社會力量廣泛參與公共服務。