在剛剛閉幕的第五屆中國國際進口博覽會上，服務(wù)貿(mào)易展區(qū)匯集了來自50個國家和地區(qū)的255家企業(yè)，涵蓋咨詢、金融、文化旅游、商貿(mào)物流等眾多領(lǐng)域。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年前三季度，我國服務(wù)進出口總額44722.7億元，同比增長18.2%；其中服務(wù)出口21480.2億元，增長20.5%；進口23242.6億元，增長16.1%。
　　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院教授、國際經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院副院長藍慶新日前在接受《中國貿(mào)易報》記者采訪時表示，服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為我國建設(shè)貿(mào)易強國、推進高水平對外開放的關(guān)鍵角色。
　　服務(wù)業(yè)開放格局逐步擴大
　　藍慶新表示，服務(wù)貿(mào)易是衡量貿(mào)易強國建設(shè)的核心指標(biāo)。近年來，全球服務(wù)貿(mào)易平均增速持續(xù)高于貨物貿(mào)易。多家市場機構(gòu)預(yù)測，得益于數(shù)字經(jīng)濟帶來的發(fā)展機遇，服務(wù)貿(mào)易將成為全球貿(mào)易新的增長極。與此同時，服務(wù)貿(mào)易也成為促進我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐，在對接“中國制造”和“世界市場”兩大優(yōu)勢、釋放更多外貿(mào)潛力方面發(fā)揮著重要作用。
　　“在高水平對外開放的新階段，服務(wù)業(yè)已成為我國對外開放的重要內(nèi)容?！彼{慶新認(rèn)為，我國服務(wù)貿(mào)易在貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、開放步伐、發(fā)展基礎(chǔ)等方面表現(xiàn)突出。
　　2013至2021年，我國服務(wù)進出口總額年均增長6.4%，比貨物貿(mào)易年均增速快1個百分點。其中，服務(wù)出口競爭力不斷提升，年均增長率高于進口3個百分點，帶動服務(wù)貿(mào)易逆差大幅下降。今年前三季度，我國服務(wù)進出口總額同比增長18.2%，服務(wù)出口增幅大于進口4.4個百分點，帶動服務(wù)貿(mào)易逆差下降19.6%至1762.4億元。服務(wù)貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大，逆差呈收縮態(tài)勢。
　　2013至2021年，我國累計知識密集型服務(wù)進出口2.1萬億美元，年均增長9.3%，占服務(wù)貿(mào)易進出口總額的比重由2012年的33.6%提升至2021年的43.9%。其中，個人文化和娛樂服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)使用費、電信計算機和信息服務(wù)出口增長較快，年均增長分別達到34.7%、31%、19.3%。我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，知識密集型服務(wù)競爭力增強。
　　目前，我國已經(jīng)形成北京、天津、上海、海南、重慶“1+4”的服務(wù)業(yè)擴大開放試點格局，設(shè)立28個服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，服務(wù)外包示范城市增加到37個，特色服務(wù)出口基地總數(shù)達到112家，覆蓋文化、中醫(yī)藥、數(shù)字服務(wù)、人力資源、地理信息、知識產(chǎn)權(quán)和語言服務(wù)等7個領(lǐng)域。服務(wù)業(yè)開放格局逐步擴大，推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
　　數(shù)據(jù)顯示，2021年我國服務(wù)業(yè)增加值同比增長8.2%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.3%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為54.9%。前沿技術(shù)與服務(wù)供給端的加速融合推動服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略新興服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域發(fā)展勢頭強勁，在催生服務(wù)新需求的同時提高了服務(wù)的可貿(mào)易性。服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，已經(jīng)成為我國服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展的重要著力點。
　　服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的青島樣本
　　作為國家全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點城市，青島市近年來服務(wù)貿(mào)易發(fā)展成效顯著。2021年青島市服務(wù)貿(mào)易總額突破1100億元，增長37.1%，高于全國平均增速約21個百分點，連續(xù)3年實現(xiàn)貿(mào)易順差。今年上半年，青島服務(wù)貿(mào)易逆勢上揚，實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易總額758.4億元、同比增長53.1%，占全省比重達到57%。
　　為了更深入了解服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況，記者聯(lián)系到了青島市服務(wù)貿(mào)易協(xié)會秘書長王登銀。他向記者表示，青島市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展始終圍繞“制造產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)驅(qū)動服務(wù)貿(mào)易外循環(huán)，數(shù)字貿(mào)易小循環(huán)驅(qū)動服務(wù)貿(mào)易大循環(huán)，日韓合作中循環(huán)驅(qū)動國際市場大循環(huán)”的發(fā)展主線。
　　制造業(yè)與服務(wù)貿(mào)易正融合發(fā)展。青島市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與服務(wù)貿(mào)易雙向賦能工程的實施，促進了制造業(yè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新業(yè)態(tài)發(fā)展。以連續(xù)4年問鼎全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙跨”平臺首位的卡奧斯為例，該平臺聚集了眾多用戶和生態(tài)資源，既有卡奧斯D3OS數(shù)字孿生解決方案，可描述、診斷、預(yù)測實體工廠運行狀態(tài)，指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營決策；又有海云智造數(shù)字化生產(chǎn)運營管控系統(tǒng)，可打通離散制造業(yè)生產(chǎn)運營全流程；還有卡奧斯天云設(shè)備寶，可實現(xiàn)設(shè)備從登記、維保、點檢維修到報廢的全周期管理；更有模具定制與服務(wù)平臺、模具物聯(lián)智能管理方案以及能實現(xiàn)工廠的智能化管理、可視化管理、便捷性管理的離散制造設(shè)備智慧物聯(lián)方案等。為服務(wù)貿(mào)易要素加速互動耦合、創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊空間。
　　王登銀說，數(shù)字貿(mào)易正轉(zhuǎn)型升級。青島市將“數(shù)字貿(mào)易”列入服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，推進數(shù)字貿(mào)易對服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新驅(qū)動。青島市的日韓服務(wù)貿(mào)易合作發(fā)展高地也正在形成。受益于中日韓區(qū)域經(jīng)濟合作的不斷深化，青島市與日韓服務(wù)貿(mào)易自由化水平不斷提升。
　　據(jù)王登銀介紹，前三季度，青島市服務(wù)貿(mào)易規(guī)模超過百億美元。傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易雖然仍占青島服務(wù)貿(mào)易的主體地位，但知識密集型服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)定增長，在服務(wù)進出口總額中所占的比重不斷增加。目前，青島市服務(wù)進出口已覆蓋全球100多個國家和地區(qū)，除我國香港特別行政區(qū)外，美國、日本、韓國等也是青島市服務(wù)進出口的主要貿(mào)易伙伴。
　　“青島市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展前景可觀。”王登銀表示，青島市服務(wù)貿(mào)易不僅規(guī)模穩(wěn)步增長，還受到多個全國首創(chuàng)制度創(chuàng)新成果的保障。如青島市在全國率先實行出口退稅“核實可視+信用賦能”模式，首次退稅時間由20個工作日壓縮至5個工作日，出口退稅“白名單”企業(yè)全部實現(xiàn)8小時退稅，以及在全國率先通過接口方式與稅務(wù)局直聯(lián)，推動境內(nèi)運費外匯支付便利化，平均每筆業(yè)務(wù)辦理時間從1小時縮短至10分鐘，讓青島市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展能級不斷提升。
　　多措并舉推動高質(zhì)量發(fā)展
　　“黨的二十大報告強調(diào)，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。我國正在向制造強國邁進，圍繞發(fā)展高端制造業(yè)的現(xiàn)實需求，將數(shù)字技術(shù)和服務(wù)業(yè)進行深度融合發(fā)展高端的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，成為提升我國服務(wù)貿(mào)易競爭力的關(guān)鍵?！彼{慶新表示，要在高水平開放中推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，就要以數(shù)字技術(shù)拓展服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間。數(shù)字服務(wù)貿(mào)易在未來具有較大的發(fā)展?jié)摿?。?shù)字經(jīng)濟能夠提升服務(wù)的可貿(mào)易程度，對全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展至關(guān)重要，我國在數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展方面具有一定優(yōu)勢。
　　為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，藍慶新認(rèn)為，我國應(yīng)當(dāng)積極參與全球服務(wù)貿(mào)易規(guī)則制定。把握RCEP生效實施這一重大歷史機遇，將服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域作為自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略提質(zhì)升級的談判重點，借力“一帶一路”倡議，推進建設(shè)亞太地區(qū)服務(wù)貿(mào)易合作新平臺新機制。加快在數(shù)字服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域形成國際競爭新優(yōu)勢，強化與歐美發(fā)達國家的合作，提升我國在數(shù)字服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的話語權(quán)。
　　同時，進一步提高跨境服務(wù)貿(mào)易開放水平，完善監(jiān)管體系，促進數(shù)據(jù)、人才各類服務(wù)要素流動的自由化、便利化。
　　“服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢通常建立在人力資本要素的基礎(chǔ)上?！彼{慶新告訴記者，2021年公布的第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，與2010年相比，16至59歲勞動年齡人口平均受教育年限從2010年的9.67年提高至10.75年，我國人口受教育水平和人口素質(zhì)在不斷提升，服務(wù)業(yè)人力資本紅利將逐步顯現(xiàn)。
　　在藍慶新看來，當(dāng)前我國在服務(wù)貿(mào)易制度創(chuàng)新方面還存在一定空間。全球服務(wù)貿(mào)易正處在加速發(fā)展階段，涌現(xiàn)眾多新業(yè)態(tài)，我國服務(wù)業(yè)的擴大開放需要緊跟服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的前沿領(lǐng)域，強調(diào)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)則，推動構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)業(yè)開放制度體系。為此，我國需要深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展機制改革，進一步放寬服務(wù)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，持續(xù)深化“放管服”改革，破除市場準(zhǔn)入隱性壁壘。