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山東省人民政府
印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步提振擴(kuò)大消費(fèi)的
若干政策措施的通知
魯政發(fā)〔2023〕8號
各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
省委、省政府研究確定了《關(guān)于進(jìn)一步提振擴(kuò)大消費(fèi)的若干政策措施》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
山東省人民政府
2023年8月9日
(此件公開發(fā)布)
關(guān)于進(jìn)一步提振擴(kuò)大消費(fèi)的若干政策措施
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的系列決策部署,縱深推進(jìn)“山東消費(fèi)提振年”,激活釋放有效需求,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,制定如下政策措施。
一、強(qiáng)化大宗消費(fèi)支撐
1.嚴(yán)格落實國家關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車購置稅的減免政策。對購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間的新能源汽車,免征車輛購置稅;對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅,其中,每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元。(牽頭單位:省稅務(wù)局、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳)
2.支持各市聯(lián)合汽車生產(chǎn)商、經(jīng)銷商開展汽車更新補(bǔ)貼,建立以舊換新推廣車型目錄,持有山東號牌的個人消費(fèi)者報廢或轉(zhuǎn)出本人名下老舊燃油汽車,在本地購買以舊換新推廣車型范圍內(nèi)的新車、并完成機(jī)動車注冊登記的,可申領(lǐng)補(bǔ)貼。有條件的市,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參考10至20萬元每輛補(bǔ)貼3000元、20萬元以上每輛補(bǔ)貼6000元執(zhí)行。(牽頭單位:省商務(wù)廳、省公安廳)
3.加快推動新能源汽車下鄉(xiāng),發(fā)布新能源汽車下鄉(xiāng)產(chǎn)品目錄,年內(nèi)省市聯(lián)動舉辦50場以上促銷活動,集中組織新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、行業(yè)協(xié)會,開展集體團(tuán)購、讓利促銷、舊車置換,全年農(nóng)村戶籍人口新能源汽車保有量增長40%、達(dá)到50萬輛。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳)
4.加強(qiáng)與充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商戰(zhàn)略合作,按照市場化運(yùn)作、項目化推進(jìn)、信息化管理原則,以道路交通網(wǎng)絡(luò)為依托,以商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心為重點(diǎn),加快推進(jìn)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建的公共建筑配建停車場、社會公共停車場、文化旅游場所停車場,建有充電基礎(chǔ)設(shè)施的停車位不低于停車位總數(shù)的15%,下半年公共、居民充電基礎(chǔ)設(shè)施分別新增1.4萬臺和10萬臺。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省能源局、國網(wǎng)山東省電力公司)
5.完善居民電動汽車充電樁分時電價政策,由目前的“高峰、低谷”調(diào)整為“尖峰、高峰、平段、低谷、深谷”,將深谷時段用電價格每千瓦時降低0.333元、實際執(zhí)行0.222元,進(jìn)一步降低電動汽車使用成本。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、國網(wǎng)山東省電力公司)
6.增加城市停車位供給,年內(nèi)統(tǒng)籌25億元地方政府專項債券資金,支持停車基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。鼓勵各市將有條件的黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位內(nèi)部停車場(位)錯時對外開放,原則上除涉密及重點(diǎn)安保行業(yè)安全單位外能開盡開,全面提升停車資源共享利用率。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳、省公安廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局)
7.各市不得設(shè)置汽車限購措施;全面取消二手車限遷,在具備條件的銷售企業(yè)、交易市場實現(xiàn)機(jī)動車登記服務(wù)站全覆蓋,提供交易、開票、登記等“一站式”服務(wù),進(jìn)一步便利二手車交易登記。(牽頭單位:省公安廳、省商務(wù)廳)
8.加強(qiáng)對汽車消費(fèi)信貸的支持,鼓勵金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下,參考貸款市場報價利率合理確定個人汽車消費(fèi)貸款利率和還款期限,降低個人汽車消費(fèi)貸款首付比例。嚴(yán)格規(guī)范汽車金融市場秩序,不得向消費(fèi)者強(qiáng)制搭售金融產(chǎn)品服務(wù)或違規(guī)收取不合理費(fèi)用。(牽頭單位:人民銀行濟(jì)南分行、國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局)
9.制定推動城市片區(qū)綜合更新改造的若干措施,開展省級城市更新試點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。年內(nèi)統(tǒng)籌20億元中央預(yù)算內(nèi)投資和310億元地方政府專項債券資金,支持棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取拆除新建、整治提升、拆整結(jié)合等方式,在符合條件的市分類推進(jìn)城中村改造。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民可提取住房公積金用于本人及配偶、雙方父母自住住房加裝電梯等改造。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳)
10.加快發(fā)展保障性租賃住房,全年籌集保障性租賃住房8.3萬套(間),發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼4萬戶。對利用非居住存量土地建設(shè)和非居住存量房屋建設(shè)的保障性租賃住房,取得有關(guān)單位出具的保障性租賃住房項目認(rèn)定書后,用水、用電、用氣、用暖價格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳)
11.支持剛性和改善性住房需求,各市可通過發(fā)放住房消費(fèi)券、優(yōu)化公積金貸款服務(wù)等,對新市民、青年人等群體開展群(團(tuán))購商品房給予支持。新市民、青年人連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月,本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的,可按照上月本人住房公積金月繳存額度提取住房公積金。住房公積金政策向多子女家庭傾斜,在繳存城市無自有住房且租賃住房的多子女家庭,可按照實際房租支出提取住房公積金;對購買首套自住住房的多子女家庭,可適當(dāng)提高住房公積金貸款額度。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
12.組織開展家居、家紡、家裝等消費(fèi)節(jié)活動,支持有條件的市制定專門政策,培育發(fā)展高品質(zhì)家居家裝市場,推廣應(yīng)用全智能裝配一體化等產(chǎn)品。開展家電“以舊換新”集中促銷活動,對家電生產(chǎn)、銷售企業(yè)推出的節(jié)能、綠色、智能等特定機(jī)型,支持企業(yè)按每臺不低于200元給予補(bǔ)貼,相應(yīng)回收的廢舊家電交由合規(guī)企業(yè)處理。統(tǒng)籌用好1000萬元省級財政資金,支持廢舊家電拆解處理重點(diǎn)項目建設(shè)。在居民小區(qū)規(guī)范設(shè)置廢舊家具、家電、裝修垃圾投放點(diǎn),推廣線上預(yù)約收運(yùn),提升廢舊家居產(chǎn)品回收處置便利度。(牽頭單位:省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委)
二、優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)供給
13.全面落實帶薪休假制度,鼓勵錯峰休假、彈性作息,促進(jìn)假日消費(fèi)。辦好“暢游齊魯樂享生活”主題旅游年,完善提升“高鐵環(huán)游齊魯”旅游產(chǎn)品體系,支持各市開通旅游專列、旅游巴士專線、旅游定制專線、景區(qū)直通車,并給予適當(dāng)補(bǔ)貼。策劃推出“好客山東好品山東”旅游必購品大禮包,與網(wǎng)絡(luò)平臺合作搭建文旅旗艦館,整合上線主題旅游產(chǎn)品。在暑期、十一、元旦、春節(jié)期間開展宣傳策劃,利用新媒體集中推出山東觀海、登山、溫泉、民宿、賀年會等專題宣傳推介。用好“好客山東”一碼通,在景區(qū)、餐飲、住宿等旅游行業(yè)推行“一碼通訂、一碼通驗、一碼通行”。鼓勵景區(qū)結(jié)合實際實施一票多次多日使用制,更好滿足游客多樣化需求。創(chuàng)新夜間文旅消費(fèi)場景,年內(nèi)打造20家省級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。(牽頭單位:省文化和旅游廳、省人力資源社會保障廳)
14.開展“樂宿山東”提升行動,支持各市引進(jìn)國際、國內(nèi)高端品牌連鎖酒店,創(chuàng)新推廣“住宿+國學(xué)”“住宿+文創(chuàng)”“住宿+微演藝”等融合服務(wù)模式,培育一批特色主題酒店。創(chuàng)新數(shù)字化應(yīng)用場景,推行酒店“30秒快速入住”模式。政府采購住宿、會議、餐飲等服務(wù)項目,不得將星級、所有制作為限制條件。(牽頭單位:省文化和旅游廳、省公安廳、省財政廳)
15.舉辦“齊魯美食節(jié)”“新時代新魯菜”創(chuàng)新大賽等活動,優(yōu)選推出“十大創(chuàng)新魯菜”“百家魯菜名店”,打造山東16市“地理標(biāo)志美食”。統(tǒng)籌省級服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)資金,對入選省級服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目庫的特色美食集聚區(qū)、高品質(zhì)美食街區(qū)等項目,給予一次性獎補(bǔ)。(牽頭單位:省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委)
16.對成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)(示范)城市、國家文化和旅游夜間消費(fèi)集聚區(qū)、國家級旅游休閑街區(qū)的市,省級財政分別給予300萬元一次性獎勵。(牽頭單位:省文化和旅游廳、省財政廳)
17.促進(jìn)文娛會展消費(fèi),辦好中華傳統(tǒng)工藝大會、“山東手造”精品展等活動,統(tǒng)籌1000萬元省級財政資金,鼓勵具備條件的文化場館對基本陳列以外的特展項目開展適價有償觀展,利用館藏資源開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品。統(tǒng)籌1000萬元省級財政資金,采取合作授權(quán)、獨(dú)立開發(fā)、購買服務(wù)等方式,打造非遺原創(chuàng)標(biāo)識和國潮品牌,培育新的文化消費(fèi)增長點(diǎn)。(牽頭單位:省文化和旅游廳、省財政廳)
18.深入實施“齊魯文藝高峰”計劃,統(tǒng)籌1100萬元省級財政資金,通過項目補(bǔ)助、資金獎勵、購買服務(wù)等方式,鼓勵精品劇目市場化演出,推動全省重點(diǎn)劇目展演巡演,支持省內(nèi)大型劇場引進(jìn)精品劇目,全年舉辦各類劇目展演巡演500場以上。(牽頭單位:省委宣傳部、省文化和旅游廳)
19.促進(jìn)體育消費(fèi),統(tǒng)籌安排7000萬元資金,支持開展“體育惠民消費(fèi)季”活動,加快推進(jìn)全民健身設(shè)施工程,推動120個以上公共體育場館向社會免費(fèi)或低收費(fèi)開放。年內(nèi)培育認(rèn)定20個以上省級體育產(chǎn)業(yè)基地、10個以上體育服務(wù)綜合體,支持有條件的市創(chuàng)建國家體育消費(fèi)示范城市。推廣舉辦鄉(xiāng)村、社區(qū)運(yùn)動會,全年比賽場次達(dá)到5000場以上。(牽頭單位:省體育局、省財政廳)
20.提升健康服務(wù)消費(fèi),加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,促進(jìn)線上復(fù)診、醫(yī)保支付、藥品配送一體化,逐步將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍,推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和中心村衛(wèi)生室。統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資資金,加快推進(jìn)9個國家區(qū)域醫(yī)療中心和7個特色中醫(yī)院建設(shè)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局)
21.優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)環(huán)境,出臺促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展支持政策,開發(fā)面向老年人的健康管理、生活照護(hù)、康養(yǎng)療養(yǎng)等服務(wù)和產(chǎn)品,培育旅居養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、健康養(yǎng)老等新型消費(fèi)業(yè)態(tài),增加養(yǎng)老服務(wù)有效供給,全年新增社區(qū)老年食堂3000家、護(hù)理型床位2.5萬張,實施特殊困難家庭適老化改造3萬戶。(牽頭單位:省民政廳)
22.加快推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展,全年新增托位數(shù)3萬個,千人口托位數(shù)達(dá)到3.4個。開展普惠托育服務(wù)專項工程,對列入2023年國家普惠托育專項的項目,按每個托位1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委)
三、培育新消費(fèi)增長點(diǎn)
23.壯大信息服務(wù)消費(fèi),順應(yīng)“Z世代”消費(fèi)潮流,推動全息投影、人工智能、云計算等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)視頻、在線演藝、在線觀展、電子游戲、數(shù)字新聞等數(shù)字文化消費(fèi)。支持企業(yè)、高校、社會組織建設(shè)虛擬現(xiàn)實公共應(yīng)用體驗中心,促進(jìn)虛擬現(xiàn)實技術(shù)在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域示范推廣,對符合條件的應(yīng)用體驗中心,按其建設(shè)費(fèi)用的20%給予一次性最高300萬元的資金補(bǔ)助。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省財政廳、省文化和旅游廳、省通信管理局)
24.加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力,年內(nèi)16市全部達(dá)到“千兆城市”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全省累計開通5G基站20萬個以上,行政村5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率達(dá)到70%以上。豐富5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)應(yīng)用場景,支持自動駕駛、無人配送、空天信息等技術(shù)應(yīng)用,全年完成1000個商務(wù)樓宇和10000個電梯車庫5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。實施5G基站獎補(bǔ)政策,對面向智能制造、智慧交通、智慧樞紐、智慧醫(yī)療、城市管理、智慧民生、智慧教育等垂直領(lǐng)域開展創(chuàng)新應(yīng)用,且日均流量超過30GB的新建5G基站,省級財政按照基站對應(yīng)用的推動作用給予每個最高5000元補(bǔ)貼。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省大數(shù)據(jù)局、省通信管理局)
25.促進(jìn)電子產(chǎn)品消費(fèi),支持有條件的市結(jié)合開學(xué)季、暑假促銷季,對學(xué)生群體購買手機(jī)、電腦(含平板電腦)、耳機(jī)、音響、智能穿戴設(shè)備、消費(fèi)級無人機(jī)等產(chǎn)品,通過消費(fèi)券等方式給予一定優(yōu)惠。統(tǒng)籌省級服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)資金,根據(jù)各市實際拉動電子產(chǎn)品消費(fèi)情況,給予獎補(bǔ)支持。開展綠色智能家電下鄉(xiāng),根據(jù)產(chǎn)品能效、水效等給予差異化支持。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)
26.加快發(fā)展直播電商,培育一批電商基地,吸引直播電商平臺、供應(yīng)鏈企業(yè)集聚。組織開展金秋雙節(jié)直播季、山東電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)博覽會等活動,對參加的電商企業(yè)給予平臺流量、金融服務(wù)、品牌推廣、直播帶貨等支持。(牽頭單位:省商務(wù)廳)
27.支持發(fā)展新零售,推動大型實體零售企業(yè)向場景化、體驗式消費(fèi)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型,對無人零售店、品牌連鎖店企業(yè)登記實行全程網(wǎng)辦,對在同一市域內(nèi)開辦多個經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的,推行“一照多址”登記。(牽頭單位:省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局)
28.開展綠色出行創(chuàng)建行動,全面推進(jìn)城市公交、出租、物流等公共領(lǐng)域車輛和公務(wù)用車電動化,新增和更新的城市巡游出租車、網(wǎng)約出租車原則上全部采用新能源汽車。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局)
29.全面推廣綠色建筑,政府投資工程率先采用綠色建材,其中,政府投資或政府投資為主的城鎮(zhèn)新建民用建筑全面推廣采用綠色建材,組織開展綠色建材下鄉(xiāng)活動。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳)
30.支持農(nóng)村消費(fèi)擴(kuò)容,省級財政按2023年各市鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額占全省的比重給予獎補(bǔ),支持各市對商貿(mào)流通企業(yè)、大型生產(chǎn)零售企業(yè)、電商企業(yè)下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下市場促消費(fèi)活動的場地租賃費(fèi)、宣傳推介費(fèi)等給予補(bǔ)助。(牽頭單位:省商務(wù)廳、省財政廳)
31.編制全省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌用好地方政府專項債券、省新舊動能轉(zhuǎn)換基金,支持預(yù)制菜特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、城鄉(xiāng)冷鏈物流基地等重點(diǎn)項目建設(shè)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳)
32.建立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)布預(yù)制菜地方標(biāo)準(zhǔn)目錄,對主導(dǎo)制定并獲批發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及“魯菜”等地方標(biāo)準(zhǔn)的,納入省級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展資金重點(diǎn)支持范圍。出臺《山東省預(yù)制菜生產(chǎn)許可指引》,提升預(yù)制菜生產(chǎn)安全水平。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳)
33.建立預(yù)制菜骨干企業(yè)和品牌培育庫,發(fā)布“預(yù)制魯菜名品榜”,打造預(yù)制菜“十大品牌”“百強(qiáng)企業(yè)”“千優(yōu)產(chǎn)品”。大力拓展預(yù)制菜營銷渠道,推動預(yù)制菜企業(yè)與電商平臺、大型商超合作,設(shè)立“齊魯好味專區(qū)”“預(yù)制魯菜專區(qū)”。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳)
四、優(yōu)化城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境
34.豐富城市消費(fèi)場景,實施消費(fèi)中心城市梯次培育行動,支持濟(jì)南、青島對標(biāo)建設(shè)國際消費(fèi)中心城市,支持有條件的市建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心節(jié)點(diǎn)城市。加快建設(shè)一批具有較強(qiáng)消費(fèi)力、集聚力和輻射力的智慧商圈,提升消費(fèi)者購物體驗和消費(fèi)品質(zhì),對2023年智慧商圈建設(shè)成效排名前5位的市,每個給予最高300萬元支持。(牽頭單位:省商務(wù)廳、省財政廳)
35.支持農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè),用好中央財政資金,支持各市建設(shè)一批縣級物流配送中心、農(nóng)產(chǎn)品商品化處理設(shè)施項目。推動大型商貿(mào)流通企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),建設(shè)商貿(mào)中心、物流配送中心等設(shè)施,新培育認(rèn)定10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)引領(lǐng)縣。加快建設(shè)山東農(nóng)副產(chǎn)品展示交易平臺,優(yōu)化產(chǎn)銷對接、產(chǎn)品交易、質(zhì)量監(jiān)管等線上服務(wù)功能,助力擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)模,打造一批農(nóng)產(chǎn)品電商品牌。(牽頭單位:省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
36.加快補(bǔ)齊流通體系建設(shè)短板,全鏈條布局“集散基地+集配中心+采供網(wǎng)點(diǎn)”三級節(jié)點(diǎn)冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系,建設(shè)濟(jì)南、青島、威海等國家骨干冷鏈物流基地。開展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)工程,對納入試點(diǎn)工程的企業(yè),經(jīng)評審合格并排名前五名的企業(yè),省級財政給予每個企業(yè)300萬元一次性獎補(bǔ)。支持生產(chǎn)企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)倉儲基礎(chǔ)共享共用,發(fā)展智能云倉,推進(jìn)全省供銷社系統(tǒng)聯(lián)采分銷。加快農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)布局,發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務(wù)站、“一站多能”的村級寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn),推進(jìn)縣鄉(xiāng)村物流共同配送。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省財政廳、省郵政管理局、省供銷社)
37.加大金融對居民消費(fèi)的支持力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按市場化方式,加大對住宿餐飲、文化旅游、養(yǎng)老托育等行業(yè)支持力度,加強(qiáng)征信體系建設(shè),合理優(yōu)化小額消費(fèi)信貸和信用卡利率、還款期限、授信額度。支持符合條件的消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)行不動產(chǎn)投資信托基金,對符合條件并成功申報發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)投資信托基金產(chǎn)品的原始權(quán)益人,給予其募集投資的新項目100萬元前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、人民銀行濟(jì)南分行、國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局)
38.支持各市通過全域土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)等方式,有效盤活存量建設(shè)用地,用于消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。允許企業(yè)在符合國土空間規(guī)劃、不改變用地結(jié)構(gòu)和性質(zhì)、確保安全的前提下,嚴(yán)格按文明城市規(guī)范要求和所在地臨時建設(shè)規(guī)劃管理相關(guān)規(guī)定,在建設(shè)用地上搭建臨時簡易建筑,拓展消費(fèi)新場景。(牽頭單位:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
39.充分發(fā)揮社會信用促消費(fèi)、優(yōu)環(huán)境的重要作用,培育一批信用管理典型街區(qū)(商圈、市場),拓展“信易+”信用惠民便企應(yīng)用功能,發(fā)布典型優(yōu)秀案例,打造誠信消費(fèi)環(huán)境。(牽頭單位:省發(fā)展改革委)
40.組織實施“放心消費(fèi)在山東”行動,構(gòu)建“好品山東”產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域、地理標(biāo)志“4+1”品牌體系,以各類消費(fèi)市場、商店、網(wǎng)店、餐飲、景區(qū)等為重點(diǎn),打造1000家放心消費(fèi)示范單位。完善缺陷消費(fèi)品召回管理制度,推行線下購物無理由退貨,年底前承諾單位達(dá)到45萬家。依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、不按規(guī)定明碼標(biāo)價等行為,營造放心優(yōu)質(zhì)消費(fèi)環(huán)境。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局)
以上40項政策措施,作為“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單(第四批),牽頭單位同步出臺配套細(xì)則全力抓好落實。各市、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實省委、省政府關(guān)于提振擴(kuò)大消費(fèi)的安排部署,按照責(zé)任分工,加強(qiáng)各項政策措施的宣傳解讀、跟蹤服務(wù)和督導(dǎo)評估,確保落地達(dá)效,充分挖掘釋放市場消費(fèi)潛力,進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。