近日，由對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)和黑龍江大學(xué)聯(lián)合舉辦的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境評估報告（2023）》（以下簡稱“報告”）發(fā)布會北京召開。報告提煉出各地優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境的先進(jìn)經(jīng)驗，深度解析加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境法治保障體系建設(shè)，有利于營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

　　這份由黑龍江大學(xué)王敬波教授團(tuán)隊和對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)鄭雅方教授團(tuán)隊編寫完成的報告以《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的方針政策為依據(jù)，對標(biāo)《世界銀行營商環(huán)境成熟度方法論手冊》，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，對我國36個主要城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r作出系統(tǒng)評估。

　　報告指出，法治在營商環(huán)境建設(shè)中具有引領(lǐng)、推動、規(guī)范和保障作用，打造優(yōu)質(zhì)的數(shù)字營商環(huán)境離不開法治。將數(shù)字營商環(huán)境建設(shè)納入法治化軌道是對數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的整體要求，也是構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的路徑選擇。營商環(huán)境涉及經(jīng)營主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出等企業(yè)生命周期全過程和各個領(lǐng)域，覆蓋市場環(huán)境政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等方面。營商環(huán)境是政府與經(jīng)營主體互動演化形成的制度體系，“法治是最好的營商環(huán)境”，是全面依法治國的必然要求，同時也是法治政府創(chuàng)建與評估的重要指標(biāo)。優(yōu)化營商環(huán)境要求法治政府建設(shè)水平穩(wěn)步提升，要進(jìn)一步發(fā)揮政府的服務(wù)職能，針對經(jīng)營主體所反映的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)予以改革和完善。